2020年是全面建成小康社会和农垦体制改革收官之年，北大荒集团党委坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在部省领导下，围绕改革发展目标任务，立柱架梁、谋篇布局、多点突破、纵深推进，一系列标志性、引领性、关键性的改革举措次第出台，一大批事关发展的重点问题、关键制约和职工关注的热点事项得到有效解决，黑龙江农垦体制改革基本完成，北大荒集团公司制改制取得重大突破，公司法人治理结构基本建立，现代企业制度不断完善，企业管控能力显著加强，国企改革三年行动有效衔接，农垦体制改革红利正在加速释放……

蹄疾步稳

农垦管理体制改革基本完成

——实现政企分开。原农垦总局及管理局29622项行政权力事项全部移交37个厅局、12个市的55个县（市、区），9个原农垦管理局及内设机构，以及3个管委会全部撤销。2020年12月19日，农垦总局及内设机构撤销。

——完成事企分开。垦区1063个事业单位分六类实施差异化改革，共撤销543家，移交155家，纳入企业集团365家，妥善移交安置涉改人员63139人。

——推进社企分开。垦区863个社区及162.3万居民全部纳入属地政府管理。农垦消防职能改革推进到位。“两供两治一业”等公益类办社会职能改革稳妥推进，完成移交机构14个，完成市场化、社会化改革机构420个，完成国有企业退休人员社会化管理移交工作，不动产职能从2021年1月1日起全面实现属地管理。

聚焦重点

公司制改制取得重大突破

2020年1月17日，经国务院批准同意，财政部批复《黑龙江北大荒农垦集团总公司公司制改制方案和改制后公司章程》，将北大荒集团总公司按照《公司法》等法律法规改制为有限责任公司。2020年5月7日，北大荒农垦集团有限公司营业执照正式下发。2020年7月6日，北大荒农垦集团有限公司挂牌运行。2020年7月28日，经国务院同意，将北大荒农垦集团有限公司界定为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业类国有企业”。2020年9月18日，财政部将北大荒农垦集团有限公司列为中央财政一级预算单位，由财政部直接管理。几代北大荒人梦寐以求的现代公司制管理体制基本建成。

2020年，黑龙江农垦管理局和农（牧）场公司制改革基本完成。8个原农垦管理局整体改革为集团分公司，原哈尔滨管理局改革为集团子公司，完成工商变更登记，建立现代企业运行机制。113个农（牧）场整合为108个农（牧）场公司，按照现代公司法人治理结构试运行。

北大荒集团通过加快直属企业资源资产整合，用“双控一服务”创新农业经营管理体制，保护国有土地资源，创新土地管理方式，推进自然资源资产化资本化等领域改革，持续深入推进企业经营体制改革。

谋篇布局

以改革促集团高质量发展

改革不是一蹴而就，而是一个长期持续且不断调整优化的过程。北大荒人义无反顾，改革步履稳健、足音铿锵。2021年，北大荒集团将围绕国企改革三年行动重点任务目标，不断推动农垦改革走深走实，做好改革后半篇文章。在危机中育先机、于变局中开新局。努力实现“一个打造、两个完善”的改革目标，即打造真正的市场主体、完善企业法人治理结构和完善市场化经营机制。明确分工、落实责任，制定任务清单、时间表、施工图，确保改革目标如期完成，推动集团高质量发展，不断筑牢“三大一航母”建设体制机制基础。

作为保障国家粮食安全“压舱石”和引领实现农业现代化“排头兵”的北大荒集团，将立足土地资源优势，用足用好农垦改革政策，创新土地资产配置方式，加强国有土地资源资产管护，科学开展土地资源资产化资本化改革，促进企业可持续发展。

潮平两岸阔，风正一帆悬。站在“十四五”新的历史起点上，北大荒集团将持续深入学习贯彻落实习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话和重要指示精神，落实党的十九届五中全会精神，中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和财政部的要求，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以将改革进行到底的决心、智慧和勇气，紧紧围绕“三大一航母”战略和“1213”工程体系的总体布局，加快建成全国最有影响力的农业领域航母，更好服务国家战略需要。