根据省委统一部署,2024年4月22日至6月15日,省委第四巡视组对北大荒农垦集团党委开展了巡视。2024年7月29日,省委巡视组向北大荒农垦集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、落实主体责任,不折不扣抓好巡视整改工作
北大荒农垦集团党委把巡视整改作为重要政治任务,以高度的政治自觉和强烈的责任担当坚决推进整改工作。
(一)统一思想认识,明确整改要求。集团党委召开理论学习中心组集体学习会议和巡视整改专题民主生活会,凝聚思想共识,坚定整改态度和决心。召开专题会议对巡视整改工作进行统筹部署,对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收,切实把思想和行动统一到省委巡视组反馈意见和整改要求上来,确保高标准、高质量完成整改任务。
(二)加强组织领导,层层传导压力。成立集团党委巡视整改工作领导小组,下设办公室,建立每月调度、日常督导、整改销号工作机制,统筹推进整改任务落实。集团党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,对重点问题亲自部署、亲自协调、亲自督办,召开多次党委会会议研究整改工作中的重大问题,以上率下推动巡视整改落地见效。集团党委班子成员坚持靠前指挥,抓好分管领域整改工作,形成了齐抓共管、层层落实的良好氛围。
(三)细化整改分工,狠抓整改落实。对照省委第四巡视组反馈意见,制发了集团整改落实方案和三个清单,细化分解反馈问题,逐条明确整改措施、分管领导、牵头部门、完成时限,并建立整改台账。巡视整改期间,多次召开专题推进会议,调度整改进展,研究相关工作。集团各牵头整改部门严格落实整改措施,确保巡视整改任务落到实处。
二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实
目前,对照省委第四巡视组反馈意见细化分解的各项整改任务全部按照时间节点推进落实。
(一)严格贯彻落实党中央重大决策部署及省委工作要求,持续推动垦区事业高质量发展
1.强化政治意识。一是加强理论武装。认真落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,把习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入必学内容,推动学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神常态化、规范化。二是推进党中央决策部署和省委工作要求落到实处。运用领导责任、工作推进、督导检查、考核评价“四个体系”闭环工作机制,清单式推进党的二十大精神、省第十三次党代会及省委十三届历次全会部署任务落实落地、取得实效。
2.推进高质量发展。一是加强大基地建设。认真落实粮食安全党政同责要求,深入推进新一轮粮食产能提升行动,优化种植结构,稳定粮食面积,坚持良田、良种、良机、良法、良制融合,深入推进高产栽培技术模式,持续推进单产提升,垦区粮食产能已达预期目标。二是加强大企业建设。推动国有资本、资源向主业企业、优势企业集中。成立北大荒种业创新联合体,推进智慧农场技术与系统全国重点实验室建设,发布多项农业主推技术。推进垦丰种业争创农业农村部龙头科技企业。三是加强大产业建设。聚焦集团主责主业,结合资源潜力与产业优势,加快构建以农业社会化服务业、食品产业、粮食贸易流通业为主导的现代农业产业布局。
3.持续深化改革。一是完善现代企业制度。集团各级全面修订公司章程等制度文件,从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系等六个方面完善中国特色现代企业制度。二是规范法人治理机制。明确党委会、董事会、经理层议事规则和决策清单等,不断建立健全企业法人治理架构,完善“三会一层”决策机制,明确内部组织机构的权利、义务、责任,推动法人治理机制规范运行。
(二)履行全面从严管党治企“两个责任”,持续净化政治生态
4.严格履行主体责任。一是强化组织领导。建立集团党委党风廉政建设责任制领导小组,形成党风廉政警示教育制度,不断健全责任体系、制度体系。集团党委主要负责同志认真履行全面从严治党第一责任人职责,经常性强调部署党风廉政要求,认真开展与下级“一把手”廉政谈话。集团党委班子成员严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设责任制执行情况列为民主生活会重要内容,并认真列席分管单位民主生活会,进一步严肃党内组织生活。二是强化以案促教。定期召开党风廉政建设暨反腐败工作会议,经常性召开集团领导干部警示教育会等会议,组织观看警示教育片,通报典型案例,深化以案为鉴、以案促改。三是支持监督工作。选优配强巡察组组长和基层纪委书记,优化纪委和巡视巡察干部人才库,定期召开集团党委与驻集团纪检监察组会商会议,推动“两个责任”一体落实。
5.有效发挥派驻监督作用。一是深入开展政治监督。驻集团纪检监察组聚焦全面加强党的领导和党的建设、深化重点领域改革、粮食安全等方面加强政治监督,开展增发国债项目、春耕生产等专项监督,及时指出问题,推动整改。二是积极开展专项整治。驻集团纪检监察组推进集团党委开展“三公”经费支出、“三重一大”等专项整治,加大监督检查力度,严查顶风违纪行为。三是加强对下级纪委指导。开展“案件质量提升年活动”,组织“以干代训”“以案代训”,提升纪检干部业务水平,不断提高案件办理质效。
6.加强作风建设。一是筑牢中央八项规定堤坝。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织观看警示教育片,通报典型案例,查摆问题,建立台账,教育引导各级党员干部坚决贯彻中央八项规定精神。二是加强能力作风建设。扎实推进深化能力作风建设专项活动,引导各级党员干部树牢正确政绩观,持续解放思想、提升能力、转变作风、强化落实,以实干实绩推动发展。践行“四下基层”工作方法,集团党委领导班子成员深入基层开展宣讲、调研及现场办公,积极解决职工群众急难愁盼问题。
(三)落实新时代党的组织路线,充分发挥组织保证作用
7.加强领导班子建设。一是发挥整体功能。科学调整各级领导班子配备,优化年龄结构、学历结构,做到优势互补。集团主要负责同志带头严格执行民主集中制,在对外投资、选人用人等方面广泛听取班子成员意见,尤其对选人用人进行充分研究酝酿,严格审核把关,确保把优秀人选调整到适合岗位上。二是推动科学决策。制定并严格执行集团“三会”议事规则及权责清单,完善“三重一大”决策机制,规范决策程序。三是严肃党内政治生活。召开集团党委巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会,严肃开展批评与自我批评,加强对下级单位的督导,推动下级党委领导班子民主生活会开出高质量、好效果。
8.树立正确选人用人导向。一是坚持新时代好干部标准。对各级领导班子结构进行综合分析,综合考虑年龄结构、学历结构、工作经历等因素调整选配领导人员,干部选拔公信力进一步增强。二是严格执行选人用人相关规定。制发企业领导人员管理相关制度,明确任职资格条件、选拔任用程序等,加强对干部调整情况的审核把关。组织开展新一轮选人用人专项检查,系统查找、深入整改选人用人工作中的短板弱项。
9.加强干部人才队伍建设。一是优化干部队伍年龄专业结构。严格按照干部储备培养和使用相关工作规划,加强各级领导班子、重点岗位和年轻干部队伍的综合研判和调整选配。突出抓好市场营销、企业管理、农业社会化服务等领域人才培育引进,优化中层管理人员专业结构。二是加快重要岗位干部选配。全面梳理集团党委管理领导人员岗位情况,优先选配主要领导、纪委书记等岗位。三是储备高层次人才。通过校园招聘、社会化招聘、急缺人才引进等方式拓宽人才引进渠道。强化高技能人才培养,通过校企合作、技能研修、岗位练兵等方式,建立常态化教育培训机制。
10.扎实推动基层党建。一是严格落实党建责任制。压实基层党组织主体责任,做好年度书记抓基层党建述职评议考核工作,派员列席直属党委述职会议,提升评议考核质量。广泛设置党员先锋岗、党员田间服务岗,充分发挥广大党员先锋模范带动作用,在春播、夏管、秋收、冬储各关键环节,常态化开展田间课堂、揭榜挂帅、志愿服务活动。二是强化换届指导。做好集团二级企事业单位换届提醒督促,推动应换届单位全部完成换届工作。三是严格执行“三会一课”制度。开展专项检查指导,促进基层党组织规范落实“三会一课”制度。开展党的组织生活全面规范提升行动,进一步提升党的组织生活质量。
(四)压实巡视整改责任,提高整改工作质量
11.扛牢整改责任、注重整改实效。一是严格落实巡视整改主体责任。集团党委高度重视巡视整改工作,将省委巡视长期整改任务纳入集团年度重点工作,常态化开展督办调度,层层传导责任压力,确保整改任务有人抓、有人管、有落实。二是精准履行监督责任。驻集团纪检监察组建立巡视反馈问题监督台账,实时跟踪整改进度,助推集团党委巡视整改工作不断走深走实。三是坚持一体整改、标本兼治。结合上轮省委巡视反馈问题,统筹推进新老问题一并整改、联动整改。针对整改过程中发现的共性问题和深层次矛盾,制定务实管用的整改措施,同步建立健全长效机制,确保整改成果可检验、可巩固、可深化。
三、坚持久久为功,不断巩固巡视整改成果
集团党委将持续扛牢巡视整改政治责任,坚决摒弃“过关”心态,始终坚持目标不变、标准不降、力度不减,以“钉钉子”精神一抓到底,纵深推进巡视整改工作走深走实。
(一)持续压实整改责任。严格对标巡视整改要求,健全“党委负总责、书记带头抓、班子成员分工抓、各部门协同抓”的责任体系,确保整改任务层层分解、责任到人。定期召开整改工作调度会议,常态化开展督办检查,不断增强整改工作的系统性、整体性、协同性,凝聚上下联动、同向发力的强大合力,确保各项整改任务不悬空、全落地。
(二)着力提升整改质效。坚持问题导向,建立整改“回头看”机制,对已销号问题加强常态化督查评估,不断深化巡视整改成效。对仍在推进的重点难点问题,实行台账化管理、项目化推进,细化时间节点、优化推进举措,定期通报整改进度,加快整改节奏,确保全部整改任务按时限、高质量完成。
(三)建立健全长效机制。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,在扎实推进问题整改的同时,注重深挖问题根源,举一反三、以点带面。对巡视整改过程中行之有效的好经验、好做法,及时总结提炼并固化为制度机制,着力补短板、堵漏洞、强弱项,形成靠制度管权、管事、管人的长效格局。持续强化制度执行监督,确保制度刚性约束,以整改实效推动集团高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月6日至3月3日(15个工作日)。联系方式:0451-55198375;邮政信箱:黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街175号北大荒农垦集团有限公司,150036(邮编);电子邮箱:bdhjtxszg@163.com。
北大荒农垦集团党委
2026年2月6日